“電荒重現(xiàn)并非沒有可能！”面對2007年電力已經(jīng)定局的供應(yīng)平衡現(xiàn)狀，國家電網(wǎng)公司一位內(nèi)部人士的表情并不輕松。在他看來，從中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)的持續(xù)高增長看未來電力需求，面向未來的電力供應(yīng)還遠(yuǎn)不到高枕無憂的時(shí)候。
作為中國未來電力“高速公路”的特高壓工程，盡管受到爭議，卻正在某種程度上為中國經(jīng)濟(jì)未來的電力能源供應(yīng)減壓。
15年后的能源大考
“在我印象中，近20年來，電力供應(yīng)從短缺到平衡再到短缺至少已經(jīng)有過兩次轉(zhuǎn)換。”尹積軍，國家電網(wǎng)公共關(guān)系部一位負(fù)責(zé)人，見證了近20年的電力發(fā)展歷程。在他看來，電力投資作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)能源供應(yīng)，其建設(shè)必須有前瞻性。“當(dāng)你意識(shí)到缺電的時(shí)候，往往已經(jīng)為時(shí)過晚，已經(jīng)造成了難以彌補(bǔ)的損失。”
國家統(tǒng)計(jì)局副局長、國家GDP核算的權(quán)威人士許憲春近日預(yù)計(jì)，“到2020年，人均GDP將超過5000美元，中國經(jīng)濟(jì)將超日本。”
國家電網(wǎng)公司一位電力專家分析，就算中國15年后的人均用電量達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家目前的水平，屆時(shí)我國的電力需求總量也將是非常驚人的。“也就是說，如果現(xiàn)有的能源供需格局不能盡快改變，電荒很可能重現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將因此受到制約。”
而且，還有一塊潛在的需求不容忽視：那就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化之后產(chǎn)生的新的、潛在用電量需求同樣巨大。記者看到的資料顯示，有些農(nóng)村家庭1個(gè)月才只用到一度電，15年之后，農(nóng)村市場的用電增長將成幾何級數(shù)般增長。
根據(jù)國家電網(wǎng)公司的預(yù)計(jì)，到2020年全社會(huì)用電量需達(dá)到70000億千瓦時(shí)左右，發(fā)電裝機(jī)容量在14億千瓦左右。
“在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的時(shí)期，電力需要適度超前發(fā)展，發(fā)電和電網(wǎng)建設(shè)需要打一定的超前量，要著眼于動(dòng)態(tài)的未來需求。一個(gè)電源工程項(xiàng)目上馬從規(guī)劃審批立項(xiàng)到投產(chǎn)至少需要3~5年的時(shí)間。”上述專家解釋說。
另一個(gè)更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。在電力短缺時(shí)期，最重要的是盡快滿足需求，而短缺問題初步解決之后則要考慮經(jīng)濟(jì)問題，我國的能源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域分布極不協(xié)調(diào)，在一次能源領(lǐng)域西南部占全國的2/3，而GDP卻大部分來自東部沿海地區(qū)。繼續(xù)主要依靠運(yùn)輸一次能源到經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域轉(zhuǎn)化為電力還是在能源基地就地把一次能源轉(zhuǎn)化為電力，輸送到負(fù)荷中心，哪個(gè)更能滿足需求，哪個(gè)更經(jīng)濟(jì)，這是眼下必須要回答的結(jié)構(gòu)問題。而這種結(jié)構(gòu)一旦需要調(diào)整，就不是三五年能夠解決的。特高壓的減壓效應(yīng)
保證電力供應(yīng)而言，發(fā)電、送電必須協(xié)同作戰(zhàn)。
按照國際慣例，電網(wǎng)和發(fā)電配套投入應(yīng)當(dāng)匹配，通常為6∶4，可是中國過去的投入比例一直在4∶6左右。“比例失調(diào)對未來電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的要求。” 尹積軍說。?
電力高峰同樣考驗(yàn)電力輸送。中國長期以來形成的北煤南運(yùn)、“西電東送”的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸格局，造成了運(yùn)力上的巨大壓力。
“四川電力市場和華東、華中市場有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。華東、華中的枯水期正值四川豐水期，每日的用電高峰也比四川晚來兩個(gè)小時(shí)，”電監(jiān)會(huì)成都監(jiān)管辦副專員馬軍杰說，“如果有一條線路，將區(qū)域市場間融會(huì)貫通，很大程度上能夠解決電力調(diào)配問題。這對國家目前提倡的節(jié)能減排戰(zhàn)略，善莫大焉。”
基于此，國家電網(wǎng)率先提出了特高壓的電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，并在“堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，開始實(shí)施“特高壓戰(zhàn)略”。
尹積軍給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。在2000公里范圍內(nèi)，在西部煤炭基地建電廠通過特高壓輸電到東部負(fù)荷中心比直接在負(fù)荷中心建電廠發(fā)電更經(jīng)濟(jì)，可以降低東部發(fā)達(dá)地區(qū)供電成本0.03~0.1元/千瓦時(shí)。“未來大火電、大水電、大核電的發(fā)展是趨勢，另外，在西部建設(shè)電廠，實(shí)現(xiàn)能源就地轉(zhuǎn)化，增加了西部能源的附加值，有利于縮小東西部差距。”他強(qiáng)調(diào)，“這要有更大輸送能力的電網(wǎng)與之配套。”
“對于外界認(rèn)為這種投資規(guī)模過大的說法，應(yīng)當(dāng)理性地看待。關(guān)鍵是電力發(fā)展的結(jié)構(gòu)要不要調(diào)整，如果確立了西部和西南部的能源要通過輸電方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送，即使不用特高壓的方式，也同樣需要與特高壓相當(dāng)或更高的投資規(guī)模來解決。 ”有設(shè)備廠家表示，“特高壓戰(zhàn)略的絕大部分設(shè)備都面向國內(nèi)電力設(shè)備廠商招標(biāo)，極大的促進(jìn)了上游產(chǎn)業(yè)的升級。”
實(shí)際上，特高壓也不失為一種環(huán)保的選擇。“建設(shè)特高壓網(wǎng)架，將西南水電和西北煤電大規(guī)模向東部負(fù)荷中心輸送，相應(yīng)減少中東部燃煤電廠建設(shè)，在改善受電地區(qū)環(huán)保壓力的同時(shí)，還可以降低我國因大氣污染等造成的總體環(huán)境損失。” 一位從事電力規(guī)劃工作的人士說。 |
